扫一扫，联系我们
外资产业指导目录
发布时间：2023/8/3 阅读量：217
外资产业指导目录
《外商(shāng)投资产业指导目录》
经國(guó)務(wù)院批准，國(guó)家计委、國(guó)家经贸委和外经贸部三月十一日发布第二十一号令，全文(wén)公布新(xīn)的《外商(shāng)投资产业指导目录》及附件，自二00二年四月一日起施行。
新(xīn)《目录》分(fēn)為(wèi)鼓励、允许、限制和禁止四类，共列三百七十一个条目，对《目录》中的产业(产品)分(fēn)类采用(yòng)了國(guó)民(mín)经济的统计分(fēn)类方法，限制类不再分(fēn)甲、乙类。
据介绍，新(xīn)《目录》具有(yǒu)以下特点：
一是坚持扩大对外开放，积极鼓励外商(shāng)来华投资。鼓励类由一百八十六条增加到二百六十二条，限制类由一百一十二条减少到七十五条；放宽外商(shāng)投资的股比限制，如取消港口共用(yòng)码头的中方控股要求；将原禁止外商(shāng)投资的電(diàn)信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列為(wèi)对外开放领域。
二是与中國(guó)加入世贸组织的承诺相衔接，按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表，进一步开放银行、保险、商(shāng)业、外贸、旅游、電(diàn)信、运输、会计、审计、法律等服務(wù)贸易领域，同时将有(yǒu)关承诺的内容列為(wèi)《目录》的附件。
三是鼓励外商(shāng)投资西部地區(qū)，放宽外商(shāng)投资西部地區(qū)的股比和行业限制。四是发挥市场竞争机制作用(yòng)，将一般工业产品划入允许类，通过竞争促进产业、产品结构升级。
根据新(xīn)《目录》，今后一个时期，中國(guó)将主要鼓励外商(shāng)投资以下领域：
一是鼓励外商(shāng)投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业化。
二是鼓励外商(shāng)投资交通、能(néng)源、原材料等基础设施和基础产业。
三是鼓励外商(shāng)投资電(diàn)子信息、生物(wù)工程、新(xīn)材料和航空航天等高新(xīn)技术产业，鼓励外商(shāng)在华设立研发中心。
四是鼓励外商(shāng)运用(yòng)先进适用(yòng)技术改造机械、轻工、纺织等传统工业，实现装备工业的升级换代。
五是鼓励外商(shāng)投资综合利用(yòng)资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。
六是配合西部大开发战略，鼓励外商(shāng)投资西部地區(qū)的优势产业。
七是鼓励外商(shāng)投资产品全部出口的允许类项目。
自新(xīn)《目录》施行之日起，从事《目录》鼓励类的外商(shāng)投资项目，享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。
國(guó)家计委官员指出，新(xīn)《目录》是在中國(guó)实施第十个五年计划、加入世贸组织、利用(yòng)外商(shāng)投资达到历史最好水平的新(xīn)形势下适时修订的，是今后一个时期中國(guó)利用(yòng)外商(shāng)投资的重要导向政策，是指导审批外商(shāng)投资项目和外商(shāng)投资企业适用(yòng)有(yǒu)关政策的依据。对中國(guó)进一步扩大对外开放，利用(yòng)外商(shāng)投资，引进國(guó)外先进技术、管理(lǐ)经验和专门人才，提高利用(yòng)外资质量，保持國(guó)民(mín)经济持续快速健康发展，推动经济结构战略性调整，加快體(tǐ)制创新(xīn)和科(kē)技创新(xīn)步伐，将发挥积极的促进作用(yòng)。
在新(xīn)《目录》实施的同时，一九九七年十二月三十一中國(guó)发布的《外商(shāng)投资产业指导目录》废止。
附：外商(shāng)投资产业指导目录
鼓励外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.中低产农田改造
2.蔬菜(含食用(yòng)菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
3.糖料、果树、花(huā)卉、牧草(cǎo)等农作物(wù)优质高产新(xīn)技术、新(xīn)品种(转基因品种除外)开发、生产
4.花(huā)卉生产与苗圃基地的建设、经营
5.农作物(wù)秸秆还田及综合利用(yòng)、有(yǒu)机肥料资源的开发生产
6.中药材种植、养殖(限于合资、合作)
7.林木(mù)(竹)营造及良种培育
8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植
9.优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我國(guó)特有(yǒu)的珍贵优良品种)
10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖
11.防治荒漠化及水土流失的植树种草(cǎo)等生态环境保护工程建设、经营
二、采掘业
*1.石油、天然气的风险勘探、开发
*2.低渗透油气藏(田)的开发
*3.提高原油采收率的新(xīn)技术开发与应用(yòng)
*4.物(wù)探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新(xīn)技术的开发与应用(yòng)
5.煤炭及伴生资源勘探、开发
6.煤层气勘探、开发
7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
8.铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
9.铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
10.铝矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
11.硫、磷、钾等化學(xué)矿开采、选矿
三、制造业
(一)食品加工业
1.粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能(néng)食品开发
3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
4.婴儿、老年食品及功能(néng)食品的开发、生产
5.乳制品生产
6.生物(wù)饲料、蛋白饲料的开发、生产
(二)烟草(cǎo)加工业
1.二醋酸纤维素及丝束加工
2.造纸法烟草(cǎo)薄片生产
(三)纺织业
1.工程用(yòng)特种纺织品生产
2.高档织物(wù)面料的织染及后整理(lǐ)加工
(四)皮革、皮毛制品业
1.猪、牛、羊蓝湿皮新(xīn)技术加工
2.皮革后整饰新(xīn)技术加工
(五)木(mù)材加工及竹、藤、棕、草(cǎo)制品业
1.林區(qū)"次、小(xiǎo)、薪"材和竹材的综合利用(yòng)新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与生产
(六)造纸及纸制品业
1.年产30万吨及以上化學(xué)木(mù)浆、年产10万吨及以上化學(xué)机械木(mù)浆(CTMP、BCTMP、APMP)和原料林基地的林木(mù)浆一體(tǐ)化工程的建设、经营(限于合资、合作)
2.高档纸及纸板生产(新(xīn)闻纸除外)
(七)石油加工及炼焦业
1.针状焦、煤焦油深加工
2.捣固焦、干熄焦生产
3.重交通道路沥青生产
(八)化學(xué)原料及化學(xué)品制造业
1.重油催化裂化制烯烃生产
2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)
3.乙烯副产品C5-C9产品的综合利用(yòng)
4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法)
5.有(yǒu)机氯系列化工产品生产(高残留有(yǒu)机氯产品除外)
6.基本有(yǒu)机化工原料：苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物(wù)产品的综合利用(yòng)
7.合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
8.合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
9.合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
10.工程塑料及塑料合金生产
11.精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新(xīn)产品、新(xīn)技术，染(颜)料商(shāng)品化加工技术，電(diàn)子、造纸用(yòng)高科(kē)技化學(xué)品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化學(xué)品、油田助剂，表面活性剂，水处理(lǐ)剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉體(tǐ)填料生产
12.纺织及化纤抽丝用(yòng)助剂、油剂、染化料生产
13.汽車(chē)尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产
14.天然香料、合成香料、单离香料生产
15.高性能(néng)涂料生产
16.氯化法钛白粉生产
17.氟氯烃替代物(wù)生产
18.大型煤化工产品生产
19.林业化學(xué)产品新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与生产
20.烧碱用(yòng)离子膜生产
21.生物(wù)肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产
22.高效、低毒和低残留的化學(xué)农药原药新(xīn)品种开发与生产
23.生物(wù)农药开发与生产
24.环保用(yòng)无机、有(yǒu)机和生物(wù)膜开发与生产
25.废气、废液、废渣综合利用(yòng)和处理(lǐ)、处置
(九)医药制造业
1.我國(guó)专利或行政保护的原料药及需进口的化學(xué)原料药生产
2.维生素类：烟酸生产
3.氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
4.采用(yòng)新(xīn)技术设备生产解热镇痛药
5.新(xīn)型抗癌药物(wù)及新(xīn)型心脑血管药生产
6.新(xīn)型、高效、经济的避孕药具生产
7.采用(yòng)生物(wù)工程技术生产的新(xīn)型药物(wù)生产
8.基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
9.海洋药物(wù)开发与生产
10.艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
11.药品制剂：采用(yòng)缓释、控释、靶向、透皮吸收等新(xīn)技术的新(xīn)剂型、新(xīn)产品生产
12.新(xīn)型药用(yòng)佐剂的开发应用(yòng)
13.中药材、中药提取物(wù)、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外)
14.生物(wù)医學(xué)材料及制品生产
15.兽用(yòng)抗菌原料药生产(包括抗生素、化學(xué)合成类)
16.兽用(yòng)抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新(xīn)产品及新(xīn)剂型开发与生产 (十)化學(xué)纤维制造业
1.差别化化學(xué)纤维及芳纶、氨纶、碳纤维等高新(xīn)技术化纤生产
2.粘胶无毒纺等环保型化纤的生产
3.日产400吨及以上纤维及非纤维用(yòng)聚酯生产
(十一)塑料制品业
1.聚酰亚胺保鲜薄膜生产
2.农膜新(xīn)技术及新(xīn)产品(光解膜、多(duō)功能(néng)膜及原料等)开发与生产
3.废旧塑料的消解和再利用(yòng)
(十二)非金属矿物(wù)制品业
1.日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产(限于中西部地區(qū))
2.日产2000吨及以上水泥熟料新(xīn)型干法水泥生产(限于中西部地區(qū))
3.年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产線(xiàn))及玻璃钢制品生产
4.年产50万件及以上高档卫生瓷生产
5.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用(yòng)高档装饰材料生产
6.玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用(yòng)高档耐火材料生产
7.无机非金属材料及制品生产(人工晶體(tǐ)、高性能(néng)复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料)
8.新(xīn)型建筑材料生产(轻质高强多(duō)功能(néng)墙體(tǐ)材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料)
9.非金属矿深加工(超细粉碎、高纯、精制、改性)
(十三)黑色金属冶炼及压延加工业
1.宽厚板生产
2.镀锌及耐高腐蚀性铝锌合金板、涂层板生产
3.直接还原铁和熔融还原铁生产
4.废钢加工
(十四)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.年产30万吨及以上氧化铝生产
2.低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
3.硬质合金、锡化合物(wù)、锑化合物(wù)生产
4.有(yǒu)色金属复合材料、新(xīn)型合金材料生产
5.稀土应用(yòng)
(十五)金属制品业
1.非金属制品模具设计、制造
2.汽車(chē)、摩托車(chē)模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)设计、制造
3.高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产
(十六)普通机械制造业
1.三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造
2.高性能(néng)焊接机器人和高效焊装生产设备制造
3.耐高温绝缘材料(绝缘等级為(wèi)F、H级)及绝缘成型件生产
4.比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
5.精冲模、精密型腔模、模具标准件生产
6.精密轴承及各种主机专用(yòng)轴承制造
7.汽車(chē)、摩托車(chē)用(yòng)铸锻毛坯件制造
(十七)专用(yòng)设备制造业
1.粮食、棉花(huā)、油料、蔬菜、水果、花(huā)卉、牧草(cǎo)、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分(fēn)级、包装、干燥、运输、加工的新(xīn)技术、新(xīn)设备开发与制造
2.设施农业设备制造
3.农业、林业机具新(xīn)技术设备制造
4.拖拉机、联合收割机等农用(yòng)发动机设计与制造
5.农作物(wù)秸秆还田及综合利用(yòng)设备制造
6.农用(yòng)废物(wù)的综合利用(yòng)及规模化畜禽养殖废物(wù)的综合利用(yòng)设备制造
7.节水灌溉新(xīn)技术设备制造
8.湿地土方及清淤机械制造
9.水生生态系统的环境保护技术、设备制造
10.長(cháng)距离调水工程的调度系统设备制造
11.特种防汛抢险机械和设备制造
12.食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造
13.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造
14.10吨/小(xiǎo)时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
15.卷筒纸和对开以上单纸张多(duō)色胶印机制造
16.皮革后整饰新(xīn)技术设备制造
17.高技术含量的特种工业缝纫机制造
18.新(xīn)型纺织机械、新(xīn)型造纸机械(含纸浆)等成套设备制造
19.公路、港口新(xīn)型机械设备设计与制造
20.公路桥梁养护、自动检测设备制造
21.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造
22.铁路大型施工及养护设备设计与制造
23.园林机械、机具新(xīn)技术设备制造
24.城市环卫特种设备制造
25.路面铣平、翻修机械设备制造
26.隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
27.8万吨／日及以上城市污水处理(lǐ)设备，工业废水膜处理(lǐ)设备，上流式厌氧流化床设备和其他(tā)生物(wù)处理(lǐ)废水设备，废塑料再生处理(lǐ)设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理(lǐ)设备制造
28.年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造
29.火電(diàn)站脱硫技术及设备制造
30.薄板连铸机制造
31.平板玻璃深加工技术及设备制造
32.井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用(yòng)自卸車(chē)，移动式破碎机，3000立方米／小(xiǎo)时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用(yòng)装载机，全断面巷道掘进机制造
33.石油勘探开发新(xīn)型仪器设备设计与制造
34.机電(diàn)井清洗设备制造和药物(wù)生产
35.電(diàn)子内窥镜制造
36.具有(yǒu)高频技术、直接数字图象处理(lǐ)技术、辐射剂量小(xiǎo)的80千瓦及以上医用(yòng)X線(xiàn)机组制造
37.高场强超导型磁共振成像装置(MRI)的制造
38.单采血浆机制造
39.全自动酶免系统(含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理(lǐ)等部分(fēn)功能(néng))设备制造
40.药产品质量控制新(xīn)技术、新(xīn)设备制造
41.中药有(yǒu)效物(wù)质分(fēn)析的新(xīn)技术、提取的新(xīn)工艺、新(xīn)设备开发与制造
42.新(xīn)型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造
(十八)交通运输设备制造业
*1.汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造
2.汽車(chē)、摩托車(chē)发动机制造
3.汽車(chē)关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、柴油机涡轮增压器、柴油車(chē)机外排放控制装置、滤清器(三滤)、等速万向节、减震器、组合仪表、专用(yòng)高强度紧固件
4.電(diàn)子控制燃油喷射系统、電(diàn)子控制制动防抱死系统、安全气囊及其他(tā)汽車(chē)電(diàn)子设备系统制造
5.摩托車(chē)关键零部件制造：化油器、磁電(diàn)机、起动電(diàn)机、盘式制动器
6.石油工业专用(yòng)沙漠車(chē)等特种专用(yòng)車(chē)制造
7.铁路运输技术设备：机車(chē)車(chē)辆及主要部件设计与制造，線(xiàn)路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有(yǒu)关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，電(diàn)气化铁路设备和器材制造
8.城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动車(chē)组及主要部件设计与制造
9.民(mín)用(yòng)飞机设计与制造(中方控股)
10.民(mín)用(yòng)飞机零部件制造
11.民(mín)用(yòng)直升机设计与制造(中方控股)
12.航空发动机设计与制造(中方控股)
13.民(mín)用(yòng)航空机载设备设计与制造(中方控股)
14.轻型燃气轮机制造
15.船舶低速柴油机的曲轴设计与制造
16.特种船、高性能(néng)船舶的修理(lǐ)、设计与制造(中方相对控股)
17.船舶中高速柴油机、辅机、无線(xiàn)通讯、导航设备及配件设计与制造(中方相对控股)
18.玻璃钢渔船、游艇制造
(十九)電(diàn)气机械及器材制造业
1.火電(diàn)设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气-蒸汽联合循环发電(diàn)设备、煤气化联合循环技术及装备(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组(限于合资、合作)
2.水電(diàn)设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能(néng)机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于合资、合作)
3.核電(diàn)机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)
4.输变電(diàn)设备：500千伏及以上超高压直流输变電(diàn)设备制造(限于合资、合作)
(二十)電(diàn)子及通信设备制造业
1.数字電(diàn)视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造
2.新(xīn)型平板显示器件、中高分(fēn)辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产
3.数字音、视频编解码设备，数字广播電(diàn)视演播室设备，数字有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)视系统设备，数字音频广播发射设备制造
4.集成電(diàn)路设计与線(xiàn)宽0.35微米及以下大规模集成電(diàn)路生产
5.大中型電(diàn)子计算机、便携式微型计算机、高档服務(wù)器制造
6.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造
7.计算机辅助设计(三维CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统及其他(tā)计算机应用(yòng)系统制造
8.软件产品开发、生产
9.半导體(tǐ)、元器件专用(yòng)材料开发、生产
10.電(diàn)子专用(yòng)设备、测试仪器、工模具制造
11.新(xīn)型電(diàn)子元器件(片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成電(diàn)路、電(diàn)力電(diàn)子器件、光電(diàn)子器件、新(xīn)型机電(diàn)元件)生产
12.无汞碱锰電(diàn)池、动力镍氢電(diàn)池、锂离子電(diàn)池、高容量全密封免维护铅酸蓄電(diàn)池、燃料電(diàn)池、圆柱型锌空气電(diàn)池等高技术绿色電(diàn)池生产
13.高密度数字光盘机用(yòng)关键件开发与生产
14.可(kě)记录光盘生产(CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM)
15.民(mín)用(yòng)卫星设计与制造(中方控股)
16.民(mín)用(yòng)卫星有(yǒu)效载荷制造(中方控股)
17.民(mín)用(yòng)卫星零部件制造
18.民(mín)用(yòng)运载火箭设计与制造(中方控股)
19.卫星通信系统设备制造 20.卫星导航定位接收设备及关键部件制造(限于合资、合作)
21.光纤预制棒制造
22.622兆比/秒(miǎo)及以上数字微波同步系列传输设备制造
23.10千兆比/秒(miǎo)以上光同步系列传输设备制造
24.宽带接入网通信系统设备制造
25.光交叉连接设备(OXC)制造
26.异步转移模式(ATM)及IP数据通信系统制造
27.移动通信系统(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造
28.高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造
29.空中交通管制系统设备制造(限于合资、合作)
(二十一)仪器仪表及文(wén)化、办公用(yòng)机械制造业
1.数字照相机及关键件开发与生产
2.精密在線(xiàn)测量仪器开发与制造
3.安全生产及环保检测仪器新(xīn)技术设备制造
4.水质及烟气在線(xiàn)监测仪器的新(xīn)技术设备制造
5.水文(wén)数据采集、处理(lǐ)与传输和防洪预警仪器及设备制造
6.新(xīn)型仪表元器件和材料(主要指智能(néng)型仪用(yòng)传感器、仪用(yòng)接插件、柔性線(xiàn)路板、光電(diàn)开关、接近开关等新(xīn)型仪用(yòng)开关、仪用(yòng)功能(néng)材料等)生产
7.新(xīn)型打印装置(激光、喷墨打印机)制造
8.精密仪器、设备维修与售后服務(wù)
(二十二)其他(tā)制造业
1.洁净煤技术产品的开发利用(yòng)(煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤)
2.煤炭洗选及粉煤灰(包括脱硫石膏)、煤矸石等综合利用(yòng)
四、電(diàn)力、煤气及水的生产及供应业
1.单机容量30万千瓦及以上火電(diàn)站的建设、经营
2.煤洁净燃烧技术電(diàn)站的建设、经营
3.热電(diàn)联产電(diàn)站的建设、经营
4.天然气发電(diàn)站的建设、经营
5.发電(diàn)為(wèi)主水電(diàn)站的建设、经营
6.核電(diàn)站的建设、经营(中方控股)
7.新(xīn)能(néng)源電(diàn)站的建设、经营(包括太阳能(néng)、风能(néng)、磁能(néng)、地热能(néng)、潮汐能(néng)、生物(wù)质能(néng)等)
8.城市供水厂建设、经营
五、水利管理(lǐ)业
1.综合水利枢纽的建设、经营(中方相对控股)
六、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.铁路干線(xiàn)路网的建设、经营(中方控股)
2.支線(xiàn)铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营(限于合资、合作)
3.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
4.港口公用(yòng)码头设施的建设、经营
5.民(mín)用(yòng)机场的建设、经营(中方相对控股)
6.航空运输公司(中方控股)
7.农、林、渔业通用(yòng)航空公司(限于合资、合作)
*8.定期、不定期國(guó)际海上运输业務(wù)
*9.國(guó)际集装箱多(duō)式联运业務(wù)
*10.公路货物(wù)运输公司
11.输油(气)管道、油(气)库及石油专用(yòng)码头的建设、经营
12.煤炭管道运输设施的建设、经营
13.运输业務(wù)相关的仓储设施建设、经营
七、批发和零售贸易业
*1.一般商(shāng)品的批发、零售、物(wù)流配送
八、房地产业
1.普通住宅的开发建设
九、社会服務(wù)业
(一)公共设施服務(wù)业
1.城市封闭型道路建设、经营
2.城市地铁及轻轨的建设、经营(中方控股)
3.污水、垃圾处理(lǐ)厂，危险废物(wù)处理(lǐ)处置厂(焚烧厂、填埋场)及环境污染治理(lǐ)设施的建设、经营
(二)信息、咨询服務(wù)业
1.國(guó)际经济、科(kē)技、环保信息咨询服務(wù)
*2.会计、审计
十、卫生、體(tǐ)育和社会福利业
1.老年人、残疾人服務(wù)
十一、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.高等教育机构(限于合资、合作)
十二、科(kē)學(xué)研究和综合技术服務(wù)业
1.生物(wù)工程与生物(wù)医學(xué)工程技术
2.同位素、辐射及激光技术
3.海洋开发及海洋能(néng)开发技术
4.海水淡化及利用(yòng)技术
5.海洋监测技术
6.节约能(néng)源开发技术
7.资源再生及综合利用(yòng)技术
8.环境污染治理(lǐ)及监测技术
9.防沙漠化及沙漠治理(lǐ)技术
10.民(mín)用(yòng)卫星应用(yòng)技术
11.研究开发中心
12.高新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与企业孵化中心
十三、产品全部直接出口的允许类外商(shāng)投资项目
限制外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.粮食(包括马铃薯)、棉花(huā)、油料种子开发生产(中方控股)
2.珍贵树种原木(mù)加工(限于合资、合作)
二、采掘业
1.钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)
2.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采
3.金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采
4.特种、稀有(yǒu)煤种勘查、开发(中方控股)
5.硼镁石及硼镁铁矿石开采
6.天青石开采
三、制造业
(一)食品加工业
1.黄酒、名优白酒生产
2.外國(guó)牌号碳酸饮料生产
3.糖精等合成甜味剂生产
4.油脂加工
(二)烟草(cǎo)加工业
1.卷烟、过滤嘴棒生产
(三)纺织业
1.毛纺、棉纺
2.缫丝
(四)印刷及复制业
1.出版物(wù)印刷(中方控股，包装装潢印刷除外)
(五)石油加工及炼焦业
1.炼油厂建设、经营
(六)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造业
1.离子膜烧碱生产
2.感光材料生产
3.联苯胺生产
4.易制毒化學(xué)品生产(麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)
5.硫酸法钛白粉生产
6.硼镁铁矿石加工
7.钡盐生产
(七)医药制造业
1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产
2.安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产
3.國(guó)家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类(卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等)生产
4.成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产(中方控股)
5.血液制品的生产
6.非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产
(八)化學(xué)纤维制造业
1.常规切片纺的化纤抽丝生产
2.单線(xiàn)能(néng)力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产
3.日产400吨以下纤维及非纤维用(yòng)聚酯生产，氨纶生产
(九)橡胶制品业
1.斜交轮胎、旧轮胎翻新(xīn)(子午線(xiàn)轮胎除外)及低性能(néng)工业橡胶配件生产
(十)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.稀土冶炼、分(fēn)离(限于合资、合作)
(十一)普通机械制造业
1.集装箱生产
2.中小(xiǎo)型普通轴承制造
3.50吨以下汽車(chē)起重机制造(限于合资、合作)
(十二)专用(yòng)设备制造业
1.中低档B型超声显像仪制造
2.一般涤纶長(cháng)丝、短纤维设备制造
3.320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造(限于合资、合作)
(十三)電(diàn)子及通信设备制造业
1.卫星電(diàn)视接收机及关键件生产
四、電(diàn)力、煤气及水的生产和供应业
1.单机容量30万千瓦以下以发電(diàn)為(wèi)主的常规燃煤火電(diàn)厂的建设、经营(小(xiǎo)電(diàn)网除外)
五、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.公路旅客运输公司
*2.出入境汽車(chē)运输公司
*3.水上运输公司
*4.铁路货物(wù)运输公司
5.铁路旅客运输公司(中方控股)
6.摄影、探矿、工业等通用(yòng)航空公司(中方控股)
*7.電(diàn)信公司
六、批发和零售贸易业
*1.商(shāng)品交易、直销、邮購(gòu)、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理(lǐ)、商(shāng)业管理(lǐ)等各类商(shāng)业公司，以及粮、棉、植物(wù)油、食糖、药品、烟草(cǎo)、汽車(chē)、原油、农业生产资料的批发、零售、物(wù)流配送
*2.图书、报纸、期刊的批发、零售业務(wù)
*3.音像制品(除電(diàn)影外)的分(fēn)销
4.商(shāng)品拍卖
*5.货物(wù)租赁公司
*6.代理(lǐ)公司(船舶、货运、外轮理(lǐ)货、广告等)
*7.成品油批发及加油站建设、经营
8.对外贸易公司
七、金融、保险业
1.银行、财務(wù)公司、信托投资公司
*2.保险公司
*3.证券公司、证券投资基金管理(lǐ)公司
4.金融租赁公司
5.外汇经纪
*6.保险经纪公司
八、房地产业
1.土地成片开发(限于合资、合作)
2.高档宾馆、别墅、高档写字楼和國(guó)际会展中心的建设、经营
九、社会服務(wù)业
(一)公共设施服務(wù)业
1.大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)
(二)信息、咨询服務(wù)业
1.法律咨询
十、卫生、體(tǐ)育和社会福利业
1.医疗机构(限于合资、合作)
2.高尔夫球场的建设、经营
十一、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.高中阶段教育机构(限于合资、合作)
2.電(diàn)影院的建设、经营(中方控股)
十二、科(kē)學(xué)研究和综合技术服務(wù)
1.测绘公司(中方控股)
*2.进出口商(shāng)品检验、鉴定、认证公司
十三、國(guó)家和我國(guó)缔结或者参加的國(guó)际条约规定限制的其他(tā)产业
禁止外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.我國(guó)稀有(yǒu)的珍贵优良品种的养殖、种植(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)
2.转基因植物(wù)种子生产、开发
3.我國(guó)管辖海域及内陆水域水产品捕捞
二、采掘业 1.放射性矿产的勘查、开采、选矿
2.稀土勘查、开采、选矿
三、制造业
(一)食品加工业
1.我國(guó)传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等)
(二)医药制造业
1.列入國(guó)家保护资源的中药材加工(麝香、甘草(cǎo)、黄麻草(cǎo)等)
2.传统中药饮片炮制技术的应用(yòng)及中成药秘方产品的生产
(三)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.放射性矿产的冶炼、加工
(四)武器弹药制造业
(五)其他(tā)制造业
1.象牙雕刻
2.虎骨加工
3.脱胎漆器生产
4.珐琅制品生产
5.宣纸、墨锭生产
6.致癌、致畸、致突变产品和持久性有(yǒu)机污染物(wù)产品生产
四、電(diàn)力、煤气及水的生产和供应业
1.電(diàn)网的建设、经营
五、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.空中交通管制公司
2.邮政公司
六、金融、保险业
1.期货公司
七、社会服務(wù)业
1.國(guó)家保护的野生动植物(wù)资源开发
2.动植物(wù)自然保护區(qū)的建设、经营
3.博彩业(含赌博类跑马场)
4.色情业
八、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.基础教育(义務(wù)教育)机构
2.图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业務(wù)
3.音像制品和電(diàn)子出版物(wù)的出版、制作、总发行和进口业務(wù)
4.新(xīn)闻机构
5.各级广播電(diàn)台(站)、電(diàn)视台(站)、广播電(diàn)视传输覆盖网(发射台、转播台、广播電(diàn)视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有(yǒu)線(xiàn)广播電(diàn)视传输覆盖网)
6.广播電(diàn)视节目制作、出版、发行及播放公司
7.電(diàn)影制片、发行公司
8.录像放映公司
九、其他(tā)行业
1.危害军事设施安全和使用(yòng)效能(néng)的项目
十、國(guó)家和我國(guó)缔结或者参加的國(guó)际条约规定禁止的其他(tā)产业
注：标*的条目与我國(guó)加入世界贸易组织的承诺有(yǒu)关，具體(tǐ)内容见附件。
《外商(shāng)投资产业指导目录》附件:
一、鼓励类
1、石油、天然气的风险勘探、开发：限于合作
2、低渗透油气藏(田)的开发：限于合作
3、提高原油采收率的新(xīn)技术开发与应用(yòng)：限于合作
4、物(wù)探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新(xīn)技术的开发与应用(yòng)：限于合作
5、汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造：外资比例不超过50%
6、定期、不定期國(guó)际海上运输业務(wù)：外资比例不超过49%
7、國(guó)际集装箱多(duō)式联运：外资比例不超过50%；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
8、公路货物(wù)运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资
9、一般商(shāng)品的批发、零售、物(wù)流配送：限定条件见限制类第(五)
10、会计、审计：限于合作、合伙
二、限制类
(一)出入境汽車(chē)运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资
(二)水上运输公司：外资比例不超过49%
(三)铁路货物(wù)运输公司：外资比例不超过49%；不迟于2004年12月11日允许外方控股；不迟于2007年12月11日允许外方独资
(四)電(diàn)信公司
1、增值電(diàn)信、基础電(diàn)信中的寻呼服務(wù)：自2001年12月11日起允许外商(shāng)投资，外资比例不超过30%；不迟于2002年12月11日允许外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外资比例达50%
2、基础電(diàn)信中的移动话音和数据服務(wù)：自2001年12月11日起允许外商(shāng)投资，外资比例不超过25%；不迟于2002年12月11日外资比例不超过35%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%；不迟于2006年12月11日允许外方独资
3、基础電(diàn)信中的國(guó)内业務(wù)、國(guó)际业務(wù)：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例不超过25%；不迟于2006年12月11日允许外资比例达35%；不迟于己于2007年12月11日允许外资比例达49%
(五)商(shāng)品交易、直销、邮購(gòu)、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理(lǐ)、商(shāng)业管理(lǐ)等各类商(shāng)业公司，以及粮、棉、植物(wù)油、食糖、药品、烟草(cǎo)、汽車(chē)、原油、农业生产资料的批发、零售、物(wù)流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售业務(wù)；成品油批发及加油站建设、经营
1、佣金代理(lǐ)、批发(不包括盐、烟草(cǎo))：不迟于2002年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例可(kě)达50%，但不允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日允许经营化肥、成品油、原油
2、零售(不包括烟草(cǎo))：允许外商(shāng)投资，但不允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日允许外资比例可(kě)达50%，允许经营书报杂志(zhì)；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日允许经营化肥。经营产品包括汽車(chē)(不迟于2006年12月11日取消限制)、书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物(wù)油、食糖、烟草(cǎo)、棉花(huā)的超过30家分(fēn)店(diàn)的连锁店(diàn)不允许外方控股
3、特许经营和无固定地点的批发、零售：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资
(六)音像制品(除電(diàn)影外)的分(fēn)销：限于合作，中方控股
(七)货物(wù)租赁公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资
(八)代理(lǐ)公司
1、船舶：外资比例不超过49%
2、货运(不包括邮政部门专营服務(wù)的业務(wù))：外资比例不超过50%(速递服務(wù)不超过49%)；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
3、外轮理(lǐ)货：限于合资、合作
4、广告：外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
(九)保险公司
1、非寿险保险公司：外资比例不超过51%；不迟于2003年12月11日允许外方独资
2、寿险保险公司：外资比例不超过50%
(十)证券公司、证券投资基金管理(lǐ)公司
1、证券公司：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例不超过1/3
2、证券投资基金管理(lǐ)公司：允许外商(shāng)投资，外资比例不超过33%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%
(十一)保险经纪公司：外资比例不超过50%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达51%；不迟于2006年12月11日允许外方独资
(十二)进出口商(shāng)品检验、鉴定、认证公司：不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方。
《外商(shāng)投资产业指导目录》
经國(guó)務(wù)院批准，國(guó)家计委、國(guó)家经贸委和外经贸部三月十一日发布第二十一号令，全文(wén)公布新(xīn)的《外商(shāng)投资产业指导目录》及附件，自二00二年四月一日起施行。
新(xīn)《目录》分(fēn)為(wèi)鼓励、允许、限制和禁止四类，共列三百七十一个条目，对《目录》中的产业(产品)分(fēn)类采用(yòng)了國(guó)民(mín)经济的统计分(fēn)类方法，限制类不再分(fēn)甲、乙类。
据介绍，新(xīn)《目录》具有(yǒu)以下特点：
一是坚持扩大对外开放，积极鼓励外商(shāng)来华投资。鼓励类由一百八十六条增加到二百六十二条，限制类由一百一十二条减少到七十五条；放宽外商(shāng)投资的股比限制，如取消港口共用(yòng)码头的中方控股要求；将原禁止外商(shāng)投资的電(diàn)信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列為(wèi)对外开放领域。
二是与中國(guó)加入世贸组织的承诺相衔接，按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表，进一步开放银行、保险、商(shāng)业、外贸、旅游、電(diàn)信、运输、会计、审计、法律等服務(wù)贸易领域，同时将有(yǒu)关承诺的内容列為(wèi)《目录》的附件。
三是鼓励外商(shāng)投资西部地區(qū)，放宽外商(shāng)投资西部地區(qū)的股比和行业限制。四是发挥市场竞争机制作用(yòng)，将一般工业产品划入允许类，通过竞争促进产业、产品结构升级。
根据新(xīn)《目录》，今后一个时期，中國(guó)将主要鼓励外商(shāng)投资以下领域：
一是鼓励外商(shāng)投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业化。
二是鼓励外商(shāng)投资交通、能(néng)源、原材料等基础设施和基础产业。
三是鼓励外商(shāng)投资電(diàn)子信息、生物(wù)工程、新(xīn)材料和航空航天等高新(xīn)技术产业，鼓励外商(shāng)在华设立研发中心。
四是鼓励外商(shāng)运用(yòng)先进适用(yòng)技术改造机械、轻工、纺织等传统工业，实现装备工业的升级换代。
五是鼓励外商(shāng)投资综合利用(yòng)资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。
六是配合西部大开发战略，鼓励外商(shāng)投资西部地區(qū)的优势产业。
七是鼓励外商(shāng)投资产品全部出口的允许类项目。
自新(xīn)《目录》施行之日起，从事《目录》鼓励类的外商(shāng)投资项目，享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。
國(guó)家计委官员指出，新(xīn)《目录》是在中國(guó)实施第十个五年计划、加入世贸组织、利用(yòng)外商(shāng)投资达到历史最好水平的新(xīn)形势下适时修订的，是今后一个时期中國(guó)利用(yòng)外商(shāng)投资的重要导向政策，是指导审批外商(shāng)投资项目和外商(shāng)投资企业适用(yòng)有(yǒu)关政策的依据。对中國(guó)进一步扩大对外开放，利用(yòng)外商(shāng)投资，引进國(guó)外先进技术、管理(lǐ)经验和专门人才，提高利用(yòng)外资质量，保持國(guó)民(mín)经济持续快速健康发展，推动经济结构战略性调整，加快體(tǐ)制创新(xīn)和科(kē)技创新(xīn)步伐，将发挥积极的促进作用(yòng)。
在新(xīn)《目录》实施的同时，一九九七年十二月三十一中國(guó)发布的《外商(shāng)投资产业指导目录》废止。
附：外商(shāng)投资产业指导目录
鼓励外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.中低产农田改造
2.蔬菜(含食用(yòng)菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
3.糖料、果树、花(huā)卉、牧草(cǎo)等农作物(wù)优质高产新(xīn)技术、新(xīn)品种(转基因品种除外)开发、生产
4.花(huā)卉生产与苗圃基地的建设、经营
5.农作物(wù)秸秆还田及综合利用(yòng)、有(yǒu)机肥料资源的开发生产
6.中药材种植、养殖(限于合资、合作)
7.林木(mù)(竹)营造及良种培育
8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植
9.优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我國(guó)特有(yǒu)的珍贵优良品种)
10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖
11.防治荒漠化及水土流失的植树种草(cǎo)等生态环境保护工程建设、经营
二、采掘业
*1.石油、天然气的风险勘探、开发
*2.低渗透油气藏(田)的开发
*3.提高原油采收率的新(xīn)技术开发与应用(yòng)
*4.物(wù)探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新(xīn)技术的开发与应用(yòng)
5.煤炭及伴生资源勘探、开发
6.煤层气勘探、开发
7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
8.铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
9.铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
10.铝矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
11.硫、磷、钾等化學(xué)矿开采、选矿
三、制造业
(一)食品加工业
1.粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能(néng)食品开发
3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
4.婴儿、老年食品及功能(néng)食品的开发、生产
5.乳制品生产
6.生物(wù)饲料、蛋白饲料的开发、生产
(二)烟草(cǎo)加工业
1.二醋酸纤维素及丝束加工
2.造纸法烟草(cǎo)薄片生产
(三)纺织业
1.工程用(yòng)特种纺织品生产
2.高档织物(wù)面料的织染及后整理(lǐ)加工
(四)皮革、皮毛制品业
1.猪、牛、羊蓝湿皮新(xīn)技术加工
2.皮革后整饰新(xīn)技术加工
(五)木(mù)材加工及竹、藤、棕、草(cǎo)制品业
1.林區(qū)"次、小(xiǎo)、薪"材和竹材的综合利用(yòng)新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与生产
(六)造纸及纸制品业
1.年产30万吨及以上化學(xué)木(mù)浆、年产10万吨及以上化學(xué)机械木(mù)浆(CTMP、BCTMP、APMP)和原料林基地的林木(mù)浆一體(tǐ)化工程的建设、经营(限于合资、合作)
2.高档纸及纸板生产(新(xīn)闻纸除外)
(七)石油加工及炼焦业
1.针状焦、煤焦油深加工
2.捣固焦、干熄焦生产
3.重交通道路沥青生产
(八)化學(xué)原料及化學(xué)品制造业
1.重油催化裂化制烯烃生产
2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)
3.乙烯副产品C5-C9产品的综合利用(yòng)
4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法)
5.有(yǒu)机氯系列化工产品生产(高残留有(yǒu)机氯产品除外)
6.基本有(yǒu)机化工原料：苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物(wù)产品的综合利用(yòng)
7.合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
8.合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
9.合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
10.工程塑料及塑料合金生产
11.精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新(xīn)产品、新(xīn)技术，染(颜)料商(shāng)品化加工技术，電(diàn)子、造纸用(yòng)高科(kē)技化學(xué)品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化學(xué)品、油田助剂，表面活性剂，水处理(lǐ)剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉體(tǐ)填料生产
12.纺织及化纤抽丝用(yòng)助剂、油剂、染化料生产
13.汽車(chē)尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产
14.天然香料、合成香料、单离香料生产
15.高性能(néng)涂料生产
16.氯化法钛白粉生产
17.氟氯烃替代物(wù)生产
18.大型煤化工产品生产
19.林业化學(xué)产品新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与生产
20.烧碱用(yòng)离子膜生产
21.生物(wù)肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产
22.高效、低毒和低残留的化學(xué)农药原药新(xīn)品种开发与生产
23.生物(wù)农药开发与生产
24.环保用(yòng)无机、有(yǒu)机和生物(wù)膜开发与生产
25.废气、废液、废渣综合利用(yòng)和处理(lǐ)、处置
(九)医药制造业
1.我國(guó)专利或行政保护的原料药及需进口的化學(xué)原料药生产
2.维生素类：烟酸生产
3.氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
4.采用(yòng)新(xīn)技术设备生产解热镇痛药
5.新(xīn)型抗癌药物(wù)及新(xīn)型心脑血管药生产
6.新(xīn)型、高效、经济的避孕药具生产
7.采用(yòng)生物(wù)工程技术生产的新(xīn)型药物(wù)生产
8.基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
9.海洋药物(wù)开发与生产
10.艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
11.药品制剂：采用(yòng)缓释、控释、靶向、透皮吸收等新(xīn)技术的新(xīn)剂型、新(xīn)产品生产
12.新(xīn)型药用(yòng)佐剂的开发应用(yòng)
13.中药材、中药提取物(wù)、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外)
14.生物(wù)医學(xué)材料及制品生产
15.兽用(yòng)抗菌原料药生产(包括抗生素、化學(xué)合成类)
16.兽用(yòng)抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新(xīn)产品及新(xīn)剂型开发与生产 (十)化學(xué)纤维制造业
1.差别化化學(xué)纤维及芳纶、氨纶、碳纤维等高新(xīn)技术化纤生产
2.粘胶无毒纺等环保型化纤的生产
3.日产400吨及以上纤维及非纤维用(yòng)聚酯生产
(十一)塑料制品业
1.聚酰亚胺保鲜薄膜生产
2.农膜新(xīn)技术及新(xīn)产品(光解膜、多(duō)功能(néng)膜及原料等)开发与生产
3.废旧塑料的消解和再利用(yòng)
(十二)非金属矿物(wù)制品业
1.日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产(限于中西部地區(qū))
2.日产2000吨及以上水泥熟料新(xīn)型干法水泥生产(限于中西部地區(qū))
3.年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产線(xiàn))及玻璃钢制品生产
4.年产50万件及以上高档卫生瓷生产
5.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用(yòng)高档装饰材料生产
6.玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用(yòng)高档耐火材料生产
7.无机非金属材料及制品生产(人工晶體(tǐ)、高性能(néng)复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料)
8.新(xīn)型建筑材料生产(轻质高强多(duō)功能(néng)墙體(tǐ)材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料)
9.非金属矿深加工(超细粉碎、高纯、精制、改性)
(十三)黑色金属冶炼及压延加工业
1.宽厚板生产
2.镀锌及耐高腐蚀性铝锌合金板、涂层板生产
3.直接还原铁和熔融还原铁生产
4.废钢加工
(十四)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.年产30万吨及以上氧化铝生产
2.低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作，在西部地區(qū)外商(shāng)可(kě)独资)
3.硬质合金、锡化合物(wù)、锑化合物(wù)生产
4.有(yǒu)色金属复合材料、新(xīn)型合金材料生产
5.稀土应用(yòng)
(十五)金属制品业
1.非金属制品模具设计、制造
2.汽車(chē)、摩托車(chē)模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)设计、制造
3.高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产
(十六)普通机械制造业
1.三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造
2.高性能(néng)焊接机器人和高效焊装生产设备制造
3.耐高温绝缘材料(绝缘等级為(wèi)F、H级)及绝缘成型件生产
4.比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
5.精冲模、精密型腔模、模具标准件生产
6.精密轴承及各种主机专用(yòng)轴承制造
7.汽車(chē)、摩托車(chē)用(yòng)铸锻毛坯件制造
(十七)专用(yòng)设备制造业
1.粮食、棉花(huā)、油料、蔬菜、水果、花(huā)卉、牧草(cǎo)、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分(fēn)级、包装、干燥、运输、加工的新(xīn)技术、新(xīn)设备开发与制造
2.设施农业设备制造
3.农业、林业机具新(xīn)技术设备制造
4.拖拉机、联合收割机等农用(yòng)发动机设计与制造
5.农作物(wù)秸秆还田及综合利用(yòng)设备制造
6.农用(yòng)废物(wù)的综合利用(yòng)及规模化畜禽养殖废物(wù)的综合利用(yòng)设备制造
7.节水灌溉新(xīn)技术设备制造
8.湿地土方及清淤机械制造
9.水生生态系统的环境保护技术、设备制造
10.長(cháng)距离调水工程的调度系统设备制造
11.特种防汛抢险机械和设备制造
12.食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造
13.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造
14.10吨/小(xiǎo)时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
15.卷筒纸和对开以上单纸张多(duō)色胶印机制造
16.皮革后整饰新(xīn)技术设备制造
17.高技术含量的特种工业缝纫机制造
18.新(xīn)型纺织机械、新(xīn)型造纸机械(含纸浆)等成套设备制造
19.公路、港口新(xīn)型机械设备设计与制造
20.公路桥梁养护、自动检测设备制造
21.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造
22.铁路大型施工及养护设备设计与制造
23.园林机械、机具新(xīn)技术设备制造
24.城市环卫特种设备制造
25.路面铣平、翻修机械设备制造
26.隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
27.8万吨／日及以上城市污水处理(lǐ)设备，工业废水膜处理(lǐ)设备，上流式厌氧流化床设备和其他(tā)生物(wù)处理(lǐ)废水设备，废塑料再生处理(lǐ)设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理(lǐ)设备制造
28.年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造
29.火電(diàn)站脱硫技术及设备制造
30.薄板连铸机制造
31.平板玻璃深加工技术及设备制造
32.井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用(yòng)自卸車(chē)，移动式破碎机，3000立方米／小(xiǎo)时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用(yòng)装载机，全断面巷道掘进机制造
33.石油勘探开发新(xīn)型仪器设备设计与制造
34.机電(diàn)井清洗设备制造和药物(wù)生产
35.電(diàn)子内窥镜制造
36.具有(yǒu)高频技术、直接数字图象处理(lǐ)技术、辐射剂量小(xiǎo)的80千瓦及以上医用(yòng)X線(xiàn)机组制造
37.高场强超导型磁共振成像装置(MRI)的制造
38.单采血浆机制造
39.全自动酶免系统(含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理(lǐ)等部分(fēn)功能(néng))设备制造
40.药产品质量控制新(xīn)技术、新(xīn)设备制造
41.中药有(yǒu)效物(wù)质分(fēn)析的新(xīn)技术、提取的新(xīn)工艺、新(xīn)设备开发与制造
42.新(xīn)型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造
(十八)交通运输设备制造业
*1.汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造
2.汽車(chē)、摩托車(chē)发动机制造
3.汽車(chē)关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、柴油机涡轮增压器、柴油車(chē)机外排放控制装置、滤清器(三滤)、等速万向节、减震器、组合仪表、专用(yòng)高强度紧固件
4.電(diàn)子控制燃油喷射系统、電(diàn)子控制制动防抱死系统、安全气囊及其他(tā)汽車(chē)電(diàn)子设备系统制造
5.摩托車(chē)关键零部件制造：化油器、磁電(diàn)机、起动電(diàn)机、盘式制动器
6.石油工业专用(yòng)沙漠車(chē)等特种专用(yòng)車(chē)制造
7.铁路运输技术设备：机車(chē)車(chē)辆及主要部件设计与制造，線(xiàn)路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有(yǒu)关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，電(diàn)气化铁路设备和器材制造
8.城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动車(chē)组及主要部件设计与制造
9.民(mín)用(yòng)飞机设计与制造(中方控股)
10.民(mín)用(yòng)飞机零部件制造
11.民(mín)用(yòng)直升机设计与制造(中方控股)
12.航空发动机设计与制造(中方控股)
13.民(mín)用(yòng)航空机载设备设计与制造(中方控股)
14.轻型燃气轮机制造
15.船舶低速柴油机的曲轴设计与制造
16.特种船、高性能(néng)船舶的修理(lǐ)、设计与制造(中方相对控股)
17.船舶中高速柴油机、辅机、无線(xiàn)通讯、导航设备及配件设计与制造(中方相对控股)
18.玻璃钢渔船、游艇制造
(十九)電(diàn)气机械及器材制造业
1.火電(diàn)设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气-蒸汽联合循环发電(diàn)设备、煤气化联合循环技术及装备(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组(限于合资、合作)
2.水電(diàn)设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能(néng)机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于合资、合作)
3.核電(diàn)机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)
4.输变電(diàn)设备：500千伏及以上超高压直流输变電(diàn)设备制造(限于合资、合作)
(二十)電(diàn)子及通信设备制造业
1.数字電(diàn)视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造
2.新(xīn)型平板显示器件、中高分(fēn)辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产
3.数字音、视频编解码设备，数字广播電(diàn)视演播室设备，数字有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)视系统设备，数字音频广播发射设备制造
4.集成電(diàn)路设计与線(xiàn)宽0.35微米及以下大规模集成電(diàn)路生产
5.大中型電(diàn)子计算机、便携式微型计算机、高档服務(wù)器制造
6.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造
7.计算机辅助设计(三维CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统及其他(tā)计算机应用(yòng)系统制造
8.软件产品开发、生产
9.半导體(tǐ)、元器件专用(yòng)材料开发、生产
10.電(diàn)子专用(yòng)设备、测试仪器、工模具制造
11.新(xīn)型電(diàn)子元器件(片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成電(diàn)路、電(diàn)力電(diàn)子器件、光電(diàn)子器件、新(xīn)型机電(diàn)元件)生产
12.无汞碱锰電(diàn)池、动力镍氢電(diàn)池、锂离子電(diàn)池、高容量全密封免维护铅酸蓄電(diàn)池、燃料電(diàn)池、圆柱型锌空气電(diàn)池等高技术绿色電(diàn)池生产
13.高密度数字光盘机用(yòng)关键件开发与生产
14.可(kě)记录光盘生产(CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM)
15.民(mín)用(yòng)卫星设计与制造(中方控股)
16.民(mín)用(yòng)卫星有(yǒu)效载荷制造(中方控股)
17.民(mín)用(yòng)卫星零部件制造
18.民(mín)用(yòng)运载火箭设计与制造(中方控股)
19.卫星通信系统设备制造 20.卫星导航定位接收设备及关键部件制造(限于合资、合作)
21.光纤预制棒制造
22.622兆比/秒(miǎo)及以上数字微波同步系列传输设备制造
23.10千兆比/秒(miǎo)以上光同步系列传输设备制造
24.宽带接入网通信系统设备制造
25.光交叉连接设备(OXC)制造
26.异步转移模式(ATM)及IP数据通信系统制造
27.移动通信系统(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造
28.高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造
29.空中交通管制系统设备制造(限于合资、合作)
(二十一)仪器仪表及文(wén)化、办公用(yòng)机械制造业
1.数字照相机及关键件开发与生产
2.精密在線(xiàn)测量仪器开发与制造
3.安全生产及环保检测仪器新(xīn)技术设备制造
4.水质及烟气在線(xiàn)监测仪器的新(xīn)技术设备制造
5.水文(wén)数据采集、处理(lǐ)与传输和防洪预警仪器及设备制造
6.新(xīn)型仪表元器件和材料(主要指智能(néng)型仪用(yòng)传感器、仪用(yòng)接插件、柔性線(xiàn)路板、光電(diàn)开关、接近开关等新(xīn)型仪用(yòng)开关、仪用(yòng)功能(néng)材料等)生产
7.新(xīn)型打印装置(激光、喷墨打印机)制造
8.精密仪器、设备维修与售后服務(wù)
(二十二)其他(tā)制造业
1.洁净煤技术产品的开发利用(yòng)(煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤)
2.煤炭洗选及粉煤灰(包括脱硫石膏)、煤矸石等综合利用(yòng)
四、電(diàn)力、煤气及水的生产及供应业
1.单机容量30万千瓦及以上火電(diàn)站的建设、经营
2.煤洁净燃烧技术電(diàn)站的建设、经营
3.热電(diàn)联产電(diàn)站的建设、经营
4.天然气发電(diàn)站的建设、经营
5.发電(diàn)為(wèi)主水電(diàn)站的建设、经营
6.核電(diàn)站的建设、经营(中方控股)
7.新(xīn)能(néng)源電(diàn)站的建设、经营(包括太阳能(néng)、风能(néng)、磁能(néng)、地热能(néng)、潮汐能(néng)、生物(wù)质能(néng)等)
8.城市供水厂建设、经营
五、水利管理(lǐ)业
1.综合水利枢纽的建设、经营(中方相对控股)
六、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.铁路干線(xiàn)路网的建设、经营(中方控股)
2.支線(xiàn)铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营(限于合资、合作)
3.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
4.港口公用(yòng)码头设施的建设、经营
5.民(mín)用(yòng)机场的建设、经营(中方相对控股)
6.航空运输公司(中方控股)
7.农、林、渔业通用(yòng)航空公司(限于合资、合作)
*8.定期、不定期國(guó)际海上运输业務(wù)
*9.國(guó)际集装箱多(duō)式联运业務(wù)
*10.公路货物(wù)运输公司
11.输油(气)管道、油(气)库及石油专用(yòng)码头的建设、经营
12.煤炭管道运输设施的建设、经营
13.运输业務(wù)相关的仓储设施建设、经营
七、批发和零售贸易业
*1.一般商(shāng)品的批发、零售、物(wù)流配送
八、房地产业
1.普通住宅的开发建设
九、社会服務(wù)业
(一)公共设施服務(wù)业
1.城市封闭型道路建设、经营
2.城市地铁及轻轨的建设、经营(中方控股)
3.污水、垃圾处理(lǐ)厂，危险废物(wù)处理(lǐ)处置厂(焚烧厂、填埋场)及环境污染治理(lǐ)设施的建设、经营
(二)信息、咨询服務(wù)业
1.國(guó)际经济、科(kē)技、环保信息咨询服務(wù)
*2.会计、审计
十、卫生、體(tǐ)育和社会福利业
1.老年人、残疾人服務(wù)
十一、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.高等教育机构(限于合资、合作)
十二、科(kē)學(xué)研究和综合技术服務(wù)业
1.生物(wù)工程与生物(wù)医學(xué)工程技术
2.同位素、辐射及激光技术
3.海洋开发及海洋能(néng)开发技术
4.海水淡化及利用(yòng)技术
5.海洋监测技术
6.节约能(néng)源开发技术
7.资源再生及综合利用(yòng)技术
8.环境污染治理(lǐ)及监测技术
9.防沙漠化及沙漠治理(lǐ)技术
10.民(mín)用(yòng)卫星应用(yòng)技术
11.研究开发中心
12.高新(xīn)技术、新(xīn)产品开发与企业孵化中心
十三、产品全部直接出口的允许类外商(shāng)投资项目
限制外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.粮食(包括马铃薯)、棉花(huā)、油料种子开发生产(中方控股)
2.珍贵树种原木(mù)加工(限于合资、合作)
二、采掘业
1.钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)
2.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采
3.金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采
4.特种、稀有(yǒu)煤种勘查、开发(中方控股)
5.硼镁石及硼镁铁矿石开采
6.天青石开采
三、制造业
(一)食品加工业
1.黄酒、名优白酒生产
2.外國(guó)牌号碳酸饮料生产
3.糖精等合成甜味剂生产
4.油脂加工
(二)烟草(cǎo)加工业
1.卷烟、过滤嘴棒生产
(三)纺织业
1.毛纺、棉纺
2.缫丝
(四)印刷及复制业
1.出版物(wù)印刷(中方控股，包装装潢印刷除外)
(五)石油加工及炼焦业
1.炼油厂建设、经营
(六)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造业
1.离子膜烧碱生产
2.感光材料生产
3.联苯胺生产
4.易制毒化學(xué)品生产(麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)
5.硫酸法钛白粉生产
6.硼镁铁矿石加工
7.钡盐生产
(七)医药制造业
1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产
2.安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产
3.國(guó)家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类(卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等)生产
4.成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产(中方控股)
5.血液制品的生产
6.非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产
(八)化學(xué)纤维制造业
1.常规切片纺的化纤抽丝生产
2.单線(xiàn)能(néng)力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产
3.日产400吨以下纤维及非纤维用(yòng)聚酯生产，氨纶生产
(九)橡胶制品业
1.斜交轮胎、旧轮胎翻新(xīn)(子午線(xiàn)轮胎除外)及低性能(néng)工业橡胶配件生产
(十)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.稀土冶炼、分(fēn)离(限于合资、合作)
(十一)普通机械制造业
1.集装箱生产
2.中小(xiǎo)型普通轴承制造
3.50吨以下汽車(chē)起重机制造(限于合资、合作)
(十二)专用(yòng)设备制造业
1.中低档B型超声显像仪制造
2.一般涤纶長(cháng)丝、短纤维设备制造
3.320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造(限于合资、合作)
(十三)電(diàn)子及通信设备制造业
1.卫星電(diàn)视接收机及关键件生产
四、電(diàn)力、煤气及水的生产和供应业
1.单机容量30万千瓦以下以发電(diàn)為(wèi)主的常规燃煤火電(diàn)厂的建设、经营(小(xiǎo)電(diàn)网除外)
五、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.公路旅客运输公司
*2.出入境汽車(chē)运输公司
*3.水上运输公司
*4.铁路货物(wù)运输公司
5.铁路旅客运输公司(中方控股)
6.摄影、探矿、工业等通用(yòng)航空公司(中方控股)
*7.電(diàn)信公司
六、批发和零售贸易业
*1.商(shāng)品交易、直销、邮購(gòu)、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理(lǐ)、商(shāng)业管理(lǐ)等各类商(shāng)业公司，以及粮、棉、植物(wù)油、食糖、药品、烟草(cǎo)、汽車(chē)、原油、农业生产资料的批发、零售、物(wù)流配送
*2.图书、报纸、期刊的批发、零售业務(wù)
*3.音像制品(除電(diàn)影外)的分(fēn)销
4.商(shāng)品拍卖
*5.货物(wù)租赁公司
*6.代理(lǐ)公司(船舶、货运、外轮理(lǐ)货、广告等)
*7.成品油批发及加油站建设、经营
8.对外贸易公司
七、金融、保险业
1.银行、财務(wù)公司、信托投资公司
*2.保险公司
*3.证券公司、证券投资基金管理(lǐ)公司
4.金融租赁公司
5.外汇经纪
*6.保险经纪公司
八、房地产业
1.土地成片开发(限于合资、合作)
2.高档宾馆、别墅、高档写字楼和國(guó)际会展中心的建设、经营
九、社会服務(wù)业
(一)公共设施服務(wù)业
1.大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)
(二)信息、咨询服務(wù)业
1.法律咨询
十、卫生、體(tǐ)育和社会福利业
1.医疗机构(限于合资、合作)
2.高尔夫球场的建设、经营
十一、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.高中阶段教育机构(限于合资、合作)
2.電(diàn)影院的建设、经营(中方控股)
十二、科(kē)學(xué)研究和综合技术服務(wù)
1.测绘公司(中方控股)
*2.进出口商(shāng)品检验、鉴定、认证公司
十三、國(guó)家和我國(guó)缔结或者参加的國(guó)际条约规定限制的其他(tā)产业
禁止外商(shāng)投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1.我國(guó)稀有(yǒu)的珍贵优良品种的养殖、种植(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)
2.转基因植物(wù)种子生产、开发
3.我國(guó)管辖海域及内陆水域水产品捕捞
二、采掘业 1.放射性矿产的勘查、开采、选矿
2.稀土勘查、开采、选矿
三、制造业
(一)食品加工业
1.我國(guó)传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等)
(二)医药制造业
1.列入國(guó)家保护资源的中药材加工(麝香、甘草(cǎo)、黄麻草(cǎo)等)
2.传统中药饮片炮制技术的应用(yòng)及中成药秘方产品的生产
(三)有(yǒu)色金属冶炼及压延加工业
1.放射性矿产的冶炼、加工
(四)武器弹药制造业
(五)其他(tā)制造业
1.象牙雕刻
2.虎骨加工
3.脱胎漆器生产
4.珐琅制品生产
5.宣纸、墨锭生产
6.致癌、致畸、致突变产品和持久性有(yǒu)机污染物(wù)产品生产
四、電(diàn)力、煤气及水的生产和供应业
1.電(diàn)网的建设、经营
五、交通运输、仓储及邮電(diàn)通信业
1.空中交通管制公司
2.邮政公司
六、金融、保险业
1.期货公司
七、社会服務(wù)业
1.國(guó)家保护的野生动植物(wù)资源开发
2.动植物(wù)自然保护區(qū)的建设、经营
3.博彩业(含赌博类跑马场)
4.色情业
八、教育、文(wén)化艺术及广播電(diàn)影電(diàn)视业
1.基础教育(义務(wù)教育)机构
2.图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业務(wù)
3.音像制品和電(diàn)子出版物(wù)的出版、制作、总发行和进口业務(wù)
4.新(xīn)闻机构
5.各级广播電(diàn)台(站)、電(diàn)视台(站)、广播電(diàn)视传输覆盖网(发射台、转播台、广播電(diàn)视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有(yǒu)線(xiàn)广播電(diàn)视传输覆盖网)
6.广播電(diàn)视节目制作、出版、发行及播放公司
7.電(diàn)影制片、发行公司
8.录像放映公司
九、其他(tā)行业
1.危害军事设施安全和使用(yòng)效能(néng)的项目
十、國(guó)家和我國(guó)缔结或者参加的國(guó)际条约规定禁止的其他(tā)产业
注：标*的条目与我國(guó)加入世界贸易组织的承诺有(yǒu)关，具體(tǐ)内容见附件。
《外商(shāng)投资产业指导目录》附件:
一、鼓励类
1、石油、天然气的风险勘探、开发：限于合作
2、低渗透油气藏(田)的开发：限于合作
3、提高原油采收率的新(xīn)技术开发与应用(yòng)：限于合作
4、物(wù)探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新(xīn)技术的开发与应用(yòng)：限于合作
5、汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造：外资比例不超过50%
6、定期、不定期國(guó)际海上运输业務(wù)：外资比例不超过49%
7、國(guó)际集装箱多(duō)式联运：外资比例不超过50%；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
8、公路货物(wù)运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资
9、一般商(shāng)品的批发、零售、物(wù)流配送：限定条件见限制类第(五)
10、会计、审计：限于合作、合伙
二、限制类
(一)出入境汽車(chē)运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资
(二)水上运输公司：外资比例不超过49%
(三)铁路货物(wù)运输公司：外资比例不超过49%；不迟于2004年12月11日允许外方控股；不迟于2007年12月11日允许外方独资
(四)電(diàn)信公司
1、增值電(diàn)信、基础電(diàn)信中的寻呼服務(wù)：自2001年12月11日起允许外商(shāng)投资，外资比例不超过30%；不迟于2002年12月11日允许外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外资比例达50%
2、基础電(diàn)信中的移动话音和数据服務(wù)：自2001年12月11日起允许外商(shāng)投资，外资比例不超过25%；不迟于2002年12月11日外资比例不超过35%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%；不迟于2006年12月11日允许外方独资
3、基础電(diàn)信中的國(guó)内业務(wù)、國(guó)际业務(wù)：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例不超过25%；不迟于2006年12月11日允许外资比例达35%；不迟于己于2007年12月11日允许外资比例达49%
(五)商(shāng)品交易、直销、邮購(gòu)、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理(lǐ)、商(shāng)业管理(lǐ)等各类商(shāng)业公司，以及粮、棉、植物(wù)油、食糖、药品、烟草(cǎo)、汽車(chē)、原油、农业生产资料的批发、零售、物(wù)流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售业務(wù)；成品油批发及加油站建设、经营
1、佣金代理(lǐ)、批发(不包括盐、烟草(cǎo))：不迟于2002年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例可(kě)达50%，但不允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日允许经营化肥、成品油、原油
2、零售(不包括烟草(cǎo))：允许外商(shāng)投资，但不允许经营书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日允许外资比例可(kě)达50%，允许经营书报杂志(zhì)；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日允许经营化肥。经营产品包括汽車(chē)(不迟于2006年12月11日取消限制)、书报杂志(zhì)、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物(wù)油、食糖、烟草(cǎo)、棉花(huā)的超过30家分(fēn)店(diàn)的连锁店(diàn)不允许外方控股
3、特许经营和无固定地点的批发、零售：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资
(六)音像制品(除電(diàn)影外)的分(fēn)销：限于合作，中方控股
(七)货物(wù)租赁公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资
(八)代理(lǐ)公司
1、船舶：外资比例不超过49%
2、货运(不包括邮政部门专营服務(wù)的业務(wù))：外资比例不超过50%(速递服務(wù)不超过49%)；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
3、外轮理(lǐ)货：限于合资、合作
4、广告：外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资
(九)保险公司
1、非寿险保险公司：外资比例不超过51%；不迟于2003年12月11日允许外方独资
2、寿险保险公司：外资比例不超过50%
(十)证券公司、证券投资基金管理(lǐ)公司
1、证券公司：不迟于2004年12月11日允许外商(shāng)投资，外资比例不超过1/3
2、证券投资基金管理(lǐ)公司：允许外商(shāng)投资，外资比例不超过33%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%
(十一)保险经纪公司：外资比例不超过50%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达51%；不迟于2006年12月11日允许外方独资
(十二)进出口商(shāng)品检验、鉴定、认证公司：不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方。