第一条  為(wèi)了加强本市代理(lǐ)记账机构管理(lǐ)，规范代理(lǐ)记账行為(wèi)，进一步简政放权，优化代理(lǐ)记账行政审批服務(wù)，促进代理(lǐ)记账行业健康发展，根据《中华人民(mín)共和國(guó)会计法》《代理(lǐ)记账管理(lǐ)办法》（财政部令第98号）等法律规章以及國(guó)家、省、市关于“证照分(fēn)离”改革相关文(wén)件的规定，制定本办法。
第二条 本市代理(lǐ)记账资格的申请、取得和管理(lǐ)，以及代理(lǐ)记账机构从事代理(lǐ)记账业務(wù)，适用(yòng)本办法。
本办法所称代理(lǐ)记账机构是指依法取得代理(lǐ)记账资格，从事代理(lǐ)记账业務(wù)的机构。
本办法所称代理(lǐ)记账是指代理(lǐ)记账机构接受委托办理(lǐ)会计业務(wù)。
第三条  财政部门依法依规对申请代理(lǐ)记账资格的机构从事代理(lǐ)记账业務(wù)实施审批，并在全市范围内实行告知承诺制。
本办法所称的告知承诺，是指申请机构向區(qū)财政部门提出申请，區(qū)财政部门一次性告知其行政审批的条件和要求以及所需相关材料，申请机构以书面形式承诺其符合法定条件和要求，并提交相关申请材料，由區(qū)财政部门作出行政审批决定的方式。
第四条  本市代理(lǐ)记账机构实行市、區(qū)财政部门分(fēn)级管理(lǐ)。市财政部门负责指导、监督各區(qū)财政部门开展代理(lǐ)记账机构审批、报备及行业监管等工作，各區(qū)财政部门具體(tǐ)负责辖區(qū)内代理(lǐ)记账业務(wù)行政许可(kě)审批、年度备案以及事中事后监管等工作。
中國(guó)（广东）自由贸易试验區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)(下称前海蛇口自贸片區(qū)）内的代理(lǐ)记账机构审批、备案、监管等事项由南山(shān)區(qū)财政部门负责。
第五条  除会计师事務(wù)所以外的机构从事代理(lǐ)记账业務(wù)应当经机构所在地的區(qū)财政部门（含大鹏新(xīn)區(qū)发展财政部门、深汕特别合作區(qū)发展财政部门,下称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理(lǐ)记账许可(kě)证书。
会计师事務(wù)所及其分(fēn)所可(kě)以依法从事代理(lǐ)记账业務(wù)。
第六条 根据财政部《代理(lǐ)记账管理(lǐ)办法》相关规定，符合下列条件的机构可(kě)以依法申请代理(lǐ)记账资格：
（一）為(wèi)依法设立的企业；
（二）专职从业人员不少于3名；
（三）主管代理(lǐ)记账业務(wù)的负责人具有(yǒu)会计师以上专业技术职務(wù)资格或者从事会计工作不少于三年，且為(wèi)专职从业人员；
（四）有(yǒu)健全的代理(lǐ)记账业務(wù)内部规范。
代理(lǐ)记账机构从业人员应当具有(yǒu)会计类专业基础知识和业務(wù)技能(néng)，能(néng)够独立处理(lǐ)基本会计业務(wù)，并由代理(lǐ)记账机构自主评价认定。
本条第一款所称专职从业人员是指仅在一个代理(lǐ)记账机构从事代理(lǐ)记账业務(wù)的人员。
第七条  根据财政部《代理(lǐ)记账管理(lǐ)办法》的规定，申请代理(lǐ)记账资格的机构应当依法向审批机关提交申请及下列材料，并对提交材料的真实性负责：
（一）统一社会信用(yòng)代码；
（二）主管代理(lǐ)记账业務(wù)的负责人具备会计师以上专业技术职務(wù)资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺；
（三）专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺；
（四）代理(lǐ)记账业務(wù)内部规范。
代理(lǐ)记账业務(wù)内部规范应当包括从业人员执业道德规范、业務(wù)操作流程、业務(wù)质量控制规范、业務(wù)档案管理(lǐ)等制度。
第八条  审批机关应当向申请机构告知下列内容：
（一） 代理(lǐ)记账行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章的名称和相关条款；
（二）申请机构应当具备的条件和要求；
（三）需要提交的相关材料；
（四）申请机构作出虚假承诺的法律后果；
（五）审批机关认為(wèi)应当告知的其他(tā)内容。
第九条 申请机构应当签署代理(lǐ)记账行政审批事项告知承诺书，对下列内容作出承诺：
（一）所填写的相关信息真实、准确；
（二）已经知悉审批机关告知的全部内容；
（三）本机构能(néng)够符合审批机关告知的条件和要求，并按照规定接受后续核查；
（四）不存在法律禁止从事所申请业務(wù)的情形；
（五）愿意承担虚假承诺引发的相应法律责任；
（六）所作承诺是本机构的真实意思表示。
第十条 申请机构可(kě)以通过登录全國(guó)代理(lǐ)记账机构管理(lǐ)系统，提交符合要求的相关申请材料，审批机关经形式审查后，应当于0.5日内作出审批决定。告知承诺书和相关申请材料不齐全或者不符合法定形式的，审批机关应当退回申请并一次性告知申请机构需要补正的全部内容。
第十一条 审批机关应当自作出行政许可(kě)批准决定之日起4日内，向申请机构颁发代理(lǐ)记账许可(kě)证书，同时将审批结果及告知承诺书通过全國(guó)代理(lǐ)记账机构管理(lǐ)系统、审批机关网站或政務(wù)服務(wù)网站等向社会公示，并在7日内将审批结果通过全國(guó)一體(tǐ)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平台、國(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统、深圳信用(yòng)网向社会公示。
审批机关应当自作出批准决定之日起30日内将批准文(wén)件报市财政部门备案。
第十二条 审批机关颁发代理(lǐ)记账许可(kě)证书后，应当在3个月内组织相关人员按照财政部《代理(lǐ)记账管理(lǐ)办法》及本办法有(yǒu)关规定，对申请机构承诺内容是否属实进行核查。发现实际情况与承诺内容不相符的，应当依法撤销行政审批决定，收回代理(lǐ)记账许可(kě)证书，并予以公告。